La problematica delle società in house, meglio delle società pubbliche partecipate dagli Enti Pubblici, enti locali compresi è particolarmente sentita per i continui ripensamenti del legislatore e della stessa Corte di Giustizia che sta piano piano ritornando sul concetto degli house. L'incontro è finalizzato a dipanare alcuni dubbi e ricercare una soluzione ai problemi operativi più concreti.

Destinatari

Direttori generali, segretari e vicesegretari comunali;
Responsabili di Comuni, Provincie e Regioni dediti a seguire le società partecipate;
Responsabili uffici personale Enti Pubblici;
Responsabili personale Società Partecipate da Enti pubblici nei Settori Ordinari e Speciali
Responsabili uffici personale ULSS, ASL, INAIL; INPS, FFSS, ecc
Managers pubblici e privati;
Liberi professionisti che si occupano di società pubbliche
Avvocati amministrativisti e civilisti e penalisti

Docenti

Francesco avv. Lombardo, magistrato Corte dei Conti presso la Sezione giurisdizionale per la regione Lombardia, già dirigente del Ministero dei Lavori Pubblici. Autore di numerose pubblicazioni in riviste specializzate nel settore dei lavori pubblici, scrive per il "Foro Amministrativo" e per la Rivista "Diritto e Pratica Amministrativa" de "Il Sole 24 Ore"; ha pubblicato nel 2007 per "I libri di Guida al Diritto" de "Il Sole 24 Ore" la monografia "Il Responsabile Unico del Procedimento"
Francesca avv. Petullà, avvocato amministrativista in Roma, consulente di amministrazioni e imprese. Pubblicista , collaboratore di prestigiose testate giornalistiche, autore di numerose pubblicazioni e monografie nel settore, docente in diversi istituti di lata formazione Universitaria pubblici e privati.
Ha pubblicato nel 2008 per il Sole 24 Ore il volume su " L'affidamento degli appalti sociali"

Coordinatore del corso

Vittorio dott. Santoro, esperto nella materia della contrattualistica pubblica

Prima giornata docente avv. Francesca Petullà

Ore 9,00 registrazione dei partecipanti

Ore 9,30

I principi di riordino del quadro giuridico delle società pubbliche secondo ASSONIME.
La competenza legislativa statale in materia di società a partecipazione pubblica:
Le sentenze della Corte Costituzionale n.159/2008 e n.190/2008.

Interesse pubblico, interesse dell'amministratore ed interesse della società.

Rapporto tra ente pubblico-socio e amministratore.

Riflessi sul modello di governance delle società in mano pubblica.

L'attività di direzione e coordinamento.
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Quesiti dei partecipanti

Ore 11,00 Coffee break

Ore 11,15

I soggetti "formalmente privati ma sostanzialmente pubblici".

Il ragionamento pan-pubblicistico della giurisprudenza e le sue conseguenze sulla giurisdizione del Consiglio di Stato e della Corte dei conti.

Responsabilità degli amministratori di società a partecipazione pubblica maggioritaria tra giudice ordinario e giudice contabile.
La novella legislativa dell'art. 16-bis del DL n.248 del 2007.
L'antigiuridicità della condotta dell'amministratore. La colpa.

La «responsabilità amministrativa» e l'art. 103, comma 2, Cost.
L'interpretazione data dalla Corte costituzionale all'art. 103, comma 2, e gli interventi del legislatore. L'ulteriore recente ampliamento dell'ambito della responsabilità amministrativa in via giurisprudenziale..
Le responsabilità amministrativo-contabili derivanti da:

inutile costituzione o mantenimento di società a capitale pubblico;

violazione delle norme di evidenza pubblica per la scelta dei contraenti;

violazione delle prescrizioni in materia di riduzione dei componenti degli organi di gestione e di controllo;

violazione delle norme in tema di assunzioni, incarichi e consulenze.
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Quesiti dei partecipanti

Ore 14,00

Chiusura della prima giornata

Seconda giornata avv. Francesco Lombardo

Ore 9,00 registrazione dei partecipanti

Ore 9,30

L'interpretazione dell'art. 1, comma 4, l. n. 20 del 1994, e l'equiparazione degli enti pubblici economici agli altri enti pubblici.
Ente pubblico economico ed organismo di diritto pubblico.

Il servizio pubblico in rapporto di servizio con la pubblica amministrazione.
La nuova concezione dei servizi di interesse pubblico.

La responsabilità amministrativa e le responsabilità previste dal diritto societario.
Esigenze di regolamentazione dell'istituto.
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Quesiti dei partecipanti

Ore 11,00 Coffee break

Ore 11,15

Il diritto degli appalti fra pubblico e privato nel Codice De Lise

L'informazione tra diritto delle società, del mercato e principio di trasparenza amministrativa

Interesse pubblico e contrattazione parasociale.

Questioni aperte sul tema delle società a partecipazione pubblica:

Il contratto di servizio di fronte all'in house providing.

Ultimi sviluppi in materia di affidamento dei servizi pubblici locali tra giurisprudenza comunitaria e normazione statale.

La golden share italiana vista dalla Corte di Giustizia.

L'art.13 del decreto Bersani.

La legge finanziaria 2008, in tema di società partecipate e di loro operatività.

L'art.23-bis della legge 133 del 2008 così come modificato dalla legge n. 166 del 20 novembre 2009 e le nuove disposizioni introdotte dal decreto legge 78/2010

Il regolamento di attuazione in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica.
............................................
Quesiti dei partecipanti

Ore 14,00

Chiusura del minimaster

Modalità di iscrizione:
Telefonare alla segreteria di Venezia Studi srl ( tel/fax 041/933112, 041/9343290 o cell.333/8111920) confermando l'iscrizione via on line e/o via fax.
L'iscrizione deve essere effettuata e/o confermata con le seguenti modalità, preferibilmente, mediante:
1) l' invio, on line, della scheda reperibile nel menù del corso che interessa alla voce "iscrizioni
e/o
2) l'inoltro, via fax, al numero 041/933112, della stessa scheda, nella versione PDF, reperibile, anch'essa, nello stesso menù del corso
Sede del corso e orario d'inizio dell'attività:
Hotel Tritone- viale stazione n. 16 Mestre, tel 041/5383125. Venezia Studi può essere contattata per eventuali pernottamenti dei partecipanti, a condizioni privilegiate, se possibili, presso lo stesso albergo.
Orario d'inizio per la registrazione dei partecipanti : 9,00

Quota di partecipazione individuale
Euro 530,00 più iva (20%) se dovuta.
La richiesta di eventuali sconti sarà presa in considerazione solo per partecipazioni multiple a partire da tre iscrizioni.
La quota di iscrizione comprende la partecipazione al corso, l'eventuale materiale didattico e il coffee break.

Attestato di frequenza
Al termine del corso verrà distribuito a ciascun partecipante l'attestato di frequenza.
I dati personali acquisiti saranno utilizzati da Venezia studi srl per l'invio di proprie comunicazioni e non verranno divulgati a terzi. In caso di richiesta, è possibile verificare, rettificare o cancellare i dati segnalati

Modalità di pagamento
La quota di iscrizione potrà essere corrisposta tramite:
-bonifico bancario al ricevimento della fattura da effettuarsi presso:
Banca Carige spa- Agenzia Venezia-Mestre 2 via Cappuccina n.11 sulle seguenti coordinate:
IBAN : ***********chiedere segreteria Venezia Studi
- con assegno circolare non trasferibile intestato Venezia studi srl, direttamente in sede di corso, dandone avviso anticipato alla segreteria .

Modalità di disdetta/Sostituzione del partecipante
Per evitare che le quote di iscrizioni vengano fatturate le disdette devono pervenire prima che il seminario sia confermato o alla segreteria di Venezia studi srl via fax 041/933112 o via mail: info@veneziastudisrl.it.
Il partecipante iscritto, previa comunicazione telefonica ( chiamare cell. 333/8111920) alla segreteria del corso può essere sostituito fino al momento dell'inizio del corso.

Annullamento e/o rinvio del seminario
Venezia studi si riserva la facoltà di annullare e/o rinviare il corso per il caso di insufficienza di partecipazioni